隨著我國改革開放的不斷深入,自動車床工具行業已經進入了完全開放的市場經濟。市場經濟鼓勵企業之間進行自由、公平的競爭,使企業通過市場競爭,優勝劣汰,獲得發展的動力,提高經濟效率,提高企業經濟效益,并使消費者有更多的機會選擇價廉物美的商品,提高社會效益。“但須堅決杜絕惡性競爭,制止低價拋售等不正當競爭行為,共同維持市場運行秩序,促使
自動車床工具行業產品價格合理平穩運行。”
屠景先指出,自動車床工具行業是一個既現代又傳統的行業。說其現代,是指其高檔產品已經進入了集機、電、液為一體的數字時代;說其傳統,是指其低檔產品還可以是60年前的技術水平和加工方式。故其入行的門檻不高,加之上世紀90年代人員分流下崗造成的社會潛在勞動力,因此在國家投入4萬億資金抵御金融危機時,自動車床工具行業企業數量快速膨脹,2011年金屬切削自動車床企業數量為1070家,產量近40.4萬臺,但到2013年已達到1264家,增長18.1%,預計全年產量可達85.8萬臺,較2011年增長112.4%.
過剩的生產能力是產生惡性競爭的土壤。2012年以來,自動車床工具行業的經濟運行形勢一直處于下行通道,至今尚未擺脫低迷狀態。中國自動車床工具工業協會重點聯系企業的統計數據顯示,2013年1到11月金切
自動車床小行業在銷售收入下降7%的情況下,利潤總額下降82.1%,銷售收入利潤率僅為0.65%,表明企業的經營狀況已經惡化,盈利水平大幅降低,部分企業已處于虧損狀態。企業同質化現象十分嚴重,行業惡性競爭的苗頭已經顯現。
業內人士認為,自動車床工具行業惡性競爭產生的因素是多方面的,因此治理自動車床工具行業惡性競爭的手段也是多方面的,有體制和機制層面的,有制度和政策層面的,有企業和產品層面的。其中很重要的手段是發揮行業協會的協調作用。如鋼鐵協會為了有效遏制惡性競爭,成立價格協調組織,成為協助國家對價格進行宏觀調控和間接管理的一種形式。
“顯然,協會價格協調組織的重要工作之一是協助政府測定和建議發布本行業的平均生產成本。”屠景先坦言,自動車床工具行業的產品種類繁多,規格更是數不勝數,產業集中度又比較低,測定和建議發布本行業的平均生產成本難度極大。“但是,自動車床工具協會可以充分發揮各分會的作用,條件成熟的分會可以根據產品的品種、規格嘗試協助政府測定和建議發布小行業需求最大的某種或某幾種產品的平均生產成本,并通過分會監督小行業規定的執行情況,從而達到防止行業惡性競爭的目的。”
屠景先和其他業內人士呼吁,防止行業惡性競爭的工作雖艱巨、復雜,但是為了行業的健康發展,
自動車床工具協會和各分會必須行動起來,行業企業也應該進一步加強自律,配合協會的工作,維護市場競爭秩序,為自動車床工具行業營造一個公正、公平的市場競爭環境,使整個市場向著規范、有序、健康方向發展。